Le blogue de Richard Hétu

Fragilisée sur le plan politique par la crise à la frontière sud, Joe Biden a annoncé vendredi soir son appui à un accord bipartisan conclu par des sénateurs et destiné à réduire le nombre de migrants qui arrivent illégalement aux États-Unis et qui demandent l’asile politique une fois sur le territoire américain. « Ce qui a été négocié constituerait, s’il était adopté, l’ensemble de réformes le plus rigoureux et le plus équitable que notre pays ait jamais connu pour sécuriser ses frontières. Cela me donnerait, en tant que président, une nouvelle autorité d’urgence pour fermer la frontière lorsqu’elle est débordée. Et si cette autorité m’est conférée, je l’utiliserai le jour où je signerai le projet de loi », a indiqué le président dans une longue déclaration.

Comme l’explique le Washington Post, cette déclaration représente un changement de ton remarquable pour un président américain et souligne l’importance de cette question pour sa réélection. Joe Biden avait à l’origine donné le feu vert à ces négociations afin d’obtenir en retour l’aide militaire supplémentaire à l’Ukraine qu’il réclame. Cet objectif demeure, mais la crise à la frontière sud est devenue un problème en soi.

Cela dit, les chances que les réformes négociées deviennent loi sont minces, voire nulles. Si elles étaient adoptées par le Sénat à majorité démocrate, ce qui n’est pas certain en raison des 60 voix nécessaires pour surmonter un filibuster prévisible, elles seraient rejetées à la Chambre des représentants, où la majorité républicaine est d’accord avec Donald Trump pour rejeter toute entente qui ne satisfasse pas chacune de leurs exigences.

Mais l’appui de Biden à l’accord bipartisan pourrait lui permettre de passer à l’attaque sur une question où il est sur la défensive depuis plusieurs mois. Il pourrait accuser les républicains de refuser une solution bipartisane à un problème qu’ils dénoncent depuis des années par extrémisme ou électoralisme.

L’entente bipartisane permettrait notamment au président de fermer la frontière sud lorsque les entrées illégales dépassent en moyenne 5 000 par jour. Les migrants entrant illégalement seraient alors expulsés indéfiniment jusqu’à ce que le nombre d’entrées illégales chutent à 3 750 par jour. L’entente vise aussi à réduire de plusieurs années à six mois le temps nécessaire au traitement des demandes d’asile. Elle relève également le niveau d’exigence pour que les migrants soient en mesure de déposer une demande d’asile en premier lieu.

Cette entente survient au moment où le Texas refuse de se plier à la décision récente de la Cour suprême concernant l’installation de barbelés à la frontière sud. Le gouverneur républicain de cet État a accusé le gouvernement fédéral d’avoir « rompu le pacte entre les États-Unis et les États » en ne protégeant pas le Texas d’une « invasion ». Cette déclaration, qui a été appuyée par plusieurs gouverneurs républicains (voir la photo ci-dessous), fait penser à la rhétorique employée par les États esclavagistes lors de leurs différends avec le gouvernement fédéral qui ont contribué à la guerre de Sécession.

(Photos Reuters et capture d’écran)